洛阳放管服改革再出新招：9月起个体工商注册可“跨区域通办”

      “家门口就能申领营业执照，如今在洛阳办事真是越来越方便了。”近日，准备在西工区经营的刘女士来到洛龙区行政服务中心咨询办照事宜，没想到说明了来意后，工作人员在20分钟内就为他办结了个体工商注册的所有业务，这让她感到惊喜不已。这是洛阳启动“跨区域通办”以来的又一名受益者。

      为放宽市场准入，持续释放经济活力，9月1日洛阳市场监督管理局发布了优化营商环境十四条措施，包括放宽市场主体名称登记、实行经营场所申报承诺制、推行集群注册以及在个体工商注册领域实施“跨区域通办”等。据悉，“跨区域通办”是洛阳市各个登记机关协力推进市场主体准入一体化的积极创新，通过数据信息互通，打破了传统登记方式的地域限制，使群众办事真正实现马上办、网上办、就近办、一次办。

      “与开办公司企业相比，个体工商注册其实并不复杂，但总有经营户向我们反映办事难、办事慢等问题，来回奔波三五天都没能将一纸证明拿到手。”据洛阳市场监管局相关负责人介绍，之前按照属地管辖原则，经营者只能向管辖地所在监管所申请个体登记业务并领取营业执照，洛阳虽然只有六个城区，但一些不了解办理流程的经营者难免会遇到多次来回、跑远路等情况。而“跨区域通办”启动后，任一城区的工商登记窗口都能受理经营地址不在本辖区的个体户商事登记相关业务，包括名称预先核准、设立、变更（备案）和注销登记以及食品经营许可业务等。

      此外，为提高个体工商注册出照速度，各城区登记机关还进一步优化审批服务流程，最大程度减少审批环节和审批时限，做到了“咨询服务一口清，发放资料一手清，受理审查一次清”，材料齐全且符合法定条件的申办人，可在一个工作日内将营业执照拿到手。对于这一点，刘女士深有体会：“若是以前，办理这样的手续需要来回奔波两三天，如今一次跑腿全部办完，而且不到半小时就能搞定，节省了大量时间和成本，真是大大出乎我的意料。”

      “跨区域通办”是洛阳市深化放管服改革、为促进个体工商注册便利化而推出的又一有效举措，有助于解决城区个体户多、业务量大、办照扎堆、等待时间长等问题，形成服务市场主体“就近办照、便利注册、一次办成”的工作格局。为加强事中事后监管，市场监管局还要求各城区登记机关在业务办结后的30日内，严格按照“谁受理、谁归档”的原则每月定期做好档案装订、归档和移交工作，实现“宽进严管”。

     下一步，洛阳市场监管局和各城区登记机关将秉持便民高效原则，组织窗口业务人员开展相关培训，为办理个体工商注册的群众提供更优质、更高效、更便捷服务。利用电视台、报刊、微信以及宣传资料，全方位、多角度宣“跨区域通办”改革举措以及工作成效，让更多的办事群众在家门口办好事情，享受“只跑一次”带来的实实在在的便利。