苏州公司注册“一业一证”改革落地，首张行业综合许可证成功发放

      “原本以为会困难重重，结果只跑一个窗口就给我全办好了，你们真是帮了我一个大忙。”近日，市民沈先生在相城区政务服务大厅结办了苏州公司注册的所有手续，并领到了一张特殊的许可证。沈先生介绍，这张许可证包含了药品零售许可、食品经营许可和医疗器械经营许可，办理下来仅花了三天的时间，这样的速度让他对窗口工作人员竖起了大拇指。

      据咕咕狗的了解，沈先生拿到的这张许可证，是苏州市发出的首张“行业综合许可证”，标志着苏州企业开办“一业一证”改革已进入落地实施阶段。“一业一证”是苏州市场监管局进一步深化“证照分离”改革，探索“照后减证”的又一创新举措，通过优化审批流程和集中审批程序，将苏州公司注册涉及到的一个或多个审批服务部门、办理事项、需要提交的申请材料进行全面梳理，最后把一个行业准入涉及的多个许可证，整合为一张行业综合许可证。

      为配合“一业一证”实施，8月起苏州市场监管局在相城区行政服务中心的企业开办综合服务窗口，向申办苏州公司注册的创业者申提供咨询、办理、发证等一条龙服务。以开办一家药房为例，过去申办者需要到市场监管局、食药局等四五个部门分别申请营业执照、食品经营许可证、药品零售许可证以及医疗器械经营许可证，每办一张证，企业都要排队、填表，最快也要30个工作日左右才能将所有证照办下来，繁琐的办理流程和材料的多次反复提交让不少申办者叫苦不迭。

      改革落地后，综合服务窗口对开办食品生产和药品零售企业推行“一窗集成套餐”服务，将以往群众来回跑变为部门协同办，通过“一单申请、一窗受理、一次勘查、一科办结、一证覆盖”的审批模式，申请者仅需跑一个窗口，申办一张营业执照和一张行业综合许可证，就能获得合法经营资质。对此，沈先生深有体会：“跑腿少了，材料也少了，才花了三天时间，一张许可证就能搞定全部行业许可，政府出台的这项政策对我们来说是极大的利好。”

      据相城区行政审批局局长戈晓文介绍，自今年4月开展“互联网+政务服务”工作以来，苏州各级各部门就在探索政务服务改革创新方面推出了一系列举措，特别是在提前服务、材料审核、现场检查等环节再造审批审核流程，为实施“一业一证”改革奠定基础。如今，全市共有娱乐、食品经营、印刷经营等17个行业被列为首批“一事一证”改革清单，基本实现了审批环节缩减54%，审批时限缩减90%的目标，不仅有效缓解了准入不准营、准入很难营的问题，也为苏州公司注册再添“加速度”。

      下一步，苏州市场监管局将及时总结改革经验，加强数据分析，实施效果评估，出台“一业一证”改革的具体落实方案。此外，对涉及“一事一证”改革行业的办事流程、承诺时限、办理条件等进行再梳理，将更多与企业群众关系密切的行业纳入改革范畴，促进苏州公司注册便利化水平再提升，积极营造国际化、法治化、便利化营商环境。